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两会面对面 | 张国防代表:强化企业科技创新主体地位

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创新是发展的不竭动力。省政府工作报告提出,要在强化创新引领上加力提效。青岛明月海藻集团有限公司党委书记、董事长张国防代表认为,企业在创新中的地位得到进一步凸显,尤其是在部署“攻坚关键核心技术”中,政府工作报告将科技创新企业主体作用明确为“‘揭榜挂帅’实施100项重大科技创新工程项目,70%以上由企业牵头”,这将对于创新服务发展将起到至关重要的作用。

“政府工作报告在部署今年工作中,第二部分整个都在强调创新的重要性,让我们很受鼓舞。”张国防代表说,这一部分中有多处强调企业的重要作用。如在构筑高能级创新平台中提出,要加快构建“1313”四级实验室体系,全力做好崂山实验室服务保障工作,建设25家左右全国重点实验室和10家左右省实验室,启动省重点实验室重组。有不少重点实验室甚至全国重点实验室就落户在企业。

而在他看来,100个重大科技创新工程项目“70%以上由企业牵头”,更是强调了企业在创新中的主体作用,由企业牵头更能准确感知市场需求、找准创新科研痛点、推动关键技术的攻关。

张国防代表今年参加省人代会带来的就是关于“强化企业科技创新主体地位,大力支持企业建设国家级重大创新平台”的建议。

“强化企业科技创新主体地位,大力支持企业建设国家级创新平台,是构建新发展格局的迫切需要,是提升我省创新体系整体效能的关键所在。”张国防代表表示,企业处于市场最前沿,很多科技成果由企业完成,基础研究创新最终要通过企业转化为产品。在经济体系内研究创新就要发挥企业主导作用,企业是当之无愧的创新主体。

应大力支持企业建设国家级创新平台,张国防代表认为,政府应让战略型企业家发挥更大的作用,赋予领军企业参与所在行业的高等院校、科研院所建设发展的权利,并对企业在财政、税收等方面加大支持力度,大力支持企业建设全国重点实验室等国家级重大创新平台。

要支持企业与高水平研究型大学和国家科研机构联合承担全国重点实验室等重大平台建设,建立健全以企业为主导的新型技术创新体系。对有能力建设全国重点实验室等国家重大科技创新平台的企业,在财政、税收等方面加大支持力度,支持其参与国家重大专项、重大科技基础设施和科技平台建设,并给予稳定的运行经费支持。同时深化产教融合,让企业、高校和科研院所成为应用型工程科技人才培养的共同主体,产业领域的工程科技人才应更多在企业培育。还应支持企业在创新实力较强的国家和地区设立、并购研发机构,面向全球整合和配置各类创新资源和生产要素资源,加快创新链产业链融合和产业链上下游整合,从而加快实现生产要素的高效配置。

建议支持企业牵头组建创新联合体,推动构建“政产学研用”深度融合的开放式协同创新体系,从科技决策、组织实施、要素配置、成果转化等方面高效地实现融通创新。

张国防代表认为,应支持企业在推动实现自主创新的关键节点上获得有力的政策驱动,承担我省科技战略任务,凝练重大方向、重大课题,编制指南,承接重大科技专项、重点研发计划等科技任务,设立前沿性、全局性、系统性重大项目。要支持企业以全国重点实验室等国家级创新平台为基础牵头组建创新联合体,开展基于共同目标和资源共享、成果转化、风险共担的重大科研和关键核心技术攻关,继而形成“以企业作为出题者、其他所有资源作为答卷人”的创新模式,共同推动协同创新生态体系发展。

他还建议进一步优化政策与环境,营造企业创新人才良好发展环境,畅通人才流通渠道,提升企业的吸引力、凝聚力和容纳力,促进创新人才向企业集聚。包括搭建人才沟通交流平台,赋予全国重点实验室等国家级重大平台企业一定高层次人才认定权限并匹配相应人才名额,在人才科技项目评审、科技奖项评定、职称晋升、生活及住房补贴发放等方面给予特殊政策倾斜等,促进创新人才向企业聚集。

 

 

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